لجنة الاتصالات الفدرالية على صافي الحياد: كن حذرا ما تتمناه

تم الترحيب بقرار لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) بالأمس لتنظيم مقدمي خدمات الإنترنت كشركات نقل مشتركة باعتباره انتصارًا لمعظم المجموعات التي تدعم صافي الحياد ، وكخسارة من جانب شركات الكابلات والاتصالات التي سيتم تنظيمها الآن. لكن بقدر ما أؤيد مفهوم الحياد الصافي - فكرة أنه لا ينبغي لمقدمي خدمات الإنترنت التمييز بين مزودي المحتوى - أخشى أننا لا نعرف حقًا إلى أين ستؤدي هذه التغييرات ، ومن المحتمل أن تكون هناك عواقب غير مقصودة أننا لا نستطيع التنبؤ.

يصنف القرار الفعلي ، الذي حصل على 3-2 تصويتًا حزبيًا ، مزودي الإنترنت كخدمة اتصالات بموجب المادة الثانية من قانون الاتصالات ، بدلاً من خدمة المعلومات. لقد وعدت لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) "بالكثير من الصلاحيات التنظيمية التي ستتمتع بها بموجب هذا القانون ، لكنها لم تنشر الحكم النهائي بعد ، لذا يبقى الكثير من التفاصيل غير معروف.

يتبع الحكم سنوات من النقاش حول الحياد الصافي. يبدو هذا المفهوم واضحًا بالنسبة لي - إذا اشتركت في أحد مزودي خدمة الإنترنت ، فأنا أريد أن أكون قادرًا على الوصول إلى جميع محتويات الإنترنت على قدم المساواة ، بالسرعة التي أدفع مقابلها. وبينما أفهم السبب الذي يجعل بعض مقدمي الخدمة يعجبهم مفهوم "تحديد الأولويات المدفوعة" - حيث تدفع خدمات مثل Netflix لمزود خدمة الإنترنت مثل Comcast إضافي للتأكد من تسليم محتواها بسرعة - أستطيع أن أرى كيف أصبحت هذه الممارسة شائعة ، سيتم ترحيل مواقع الإنترنت التي لا تستطيع تحمل تكلفة ذلك إلى "المسار البطيء". إن حجج الشركات الأصغر مثل Etsy بأن هذا من شأنه أن يضر أعمالهم ويمنع بدء شركات جديدة من المنطقي.

لقد حاولت لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) معالجة هذا الأمر من قبل ، والعودة إلى محاولة Comcast لإبطاء الاتصالات مع مواقع نظير إلى نظير مثل BitTorrent. في عام 2010 ، أقرت لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) القواعد التي تتطلب الشفافية ، وعدم الحجب ، و "التمييز غير المعقول" في توفير الوصول إلى مواقع الويب. قادت Verizon استئنافًا لهذا الحكم ، وفي يناير الماضي ، وافقت محكمة الاستئناف في دائرة DC على أن لجنة الاتصالات الفيدرالية لم يكن لديها سلطة فرض تلك القواعد على الخدمات التي لم تصنفها كخدمة اتصالات.

على الرغم من أن مقدمي خدمات الإنترنت اعتبروا ذلك بمثابة فوز ، إلا أن قرار الأمس بإعادة تصنيفهم حتى يصبحوا أكثر تشددًا كان نتيجة غير متوقعة. في الواقع ، لسنوات ، صرح أعضاء لجنة الاتصالات الفيدرالية أنهم لا يريدون إعادة تصنيف مزودي الإنترنت ، ولكن يبدو أن قرار المحكمة لم يمنحهم خيارًا آخر. بطبيعة الحال ، سوف يستأنف مقدمو خدمات الإنترنت هذا الحكم أيضًا ، ومن المحتمل أن يعملوا مع مؤيديهم في الكونغرس لتغيير القوانين.

في غضون ذلك ، يبدو أن دعاة الحياد الصافي يشعرون بسعادة غامرة تجاه الحكم. لكنني أخشى أن يكونوا أيضًا حذرين من العواقب غير المقصودة.

معظم دعاة الحياد الصافي ، بمن فيهم أنا ، يفضلون أيضًا التنظيم القليل جدًا على الإنترنت. لكن عملية إعادة التصنيف البسيطة تعني أن لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) تؤكد أن لديها القدرة على تنظيم الإنترنت بجميع أنواعها ، حتى لو كانت تعد بأنظمة جديدة فيما يتعلق بالأسعار والضرائب والرسوم. ليس هناك ما يضمن أن اللجان المستقبلية لن تغير رأيها. وعلى الرغم من أن التعديل الأول يوفر عمومًا حماية للتعبير في هذا البلد ، فهناك من يجادل بأن على مقدمي الخدمات حظر المواقع التي تدعم الجماعات الإرهابية أو التي توفر مواد إباحية. بمجرد أن يكون لدى لجنة الاتصالات الفيدرالية FCC الحق في تنظيم الإنترنت ، من الصعب رسم خط ثابت.

أحد أسباب أهمية الحياد الصافي هو أن لدينا خيارات قليلة جدًا في موفري النطاق العريض. على الرغم من وجود عدد قليل من الأماكن التي تتوفر فيها اتصالات الألياف عبر Google أو شركات الهاتف ، (ويبدو أن لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) تعمل أيضًا من أجل النطاق العريض البلدي) ، فإن معظمنا لديه مكان واحد فقط للحصول على اتصال عريض النطاق فائق السرعة: شركات الكابلات المحلية. وفي معظم الحالات ، كان التنظيم هو الذي أنشأ احتكار الكابلات المحلية في المقام الأول.

والنتيجة الأخرى لتشديد تنظيم الولايات المتحدة للإنترنت هي أنه سيجعل من الصعب على الحكومة الجدال ضد المزيد من لوائح الإنترنت في البلدان الأخرى. لقد كان امتلاك إنترنت عالمي حيث يمكن للجميع التحدث إلى الجميع ، مع وجود عدد قليل نسبياً من القواعد ، فائدة كبيرة. أنا قلق من أننا نتحرك ببطء نحو الإنترنت الأكثر تجزئة ، حيث يكون لكل دولة أو منطقة مجموعة من القواعد الخاصة بها.

كنت أفضل وجود حل وسط هنا ، حيث وافق الكونغرس والإدارة على القوانين التي ستمكن لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) من فرض قواعد الحياد الصافي دون إعادة تصنيف خدمة الإنترنت. يبدو أنه كان من المناسب أن ننظر إلى قانون الاتصالات العام ، الذي لم يتم تحديثه منذ عام 1996 ، قبل أن توجد معظم مواقع الإنترنت الحالية وقبل وقت طويل من توفر بيانات لاسلكية سريعة. لكن الحزبيين من كلا الجانبين حفروا في أعقابهم لدرجة أنه لا يمكن لأي تشريع المضي قدما. أدى هذا مباشرة إلى حكم الأمس ، مع احتمال تقديم المزيد من الطعون واللوائح التي يمكن أن تتغير بشكل كبير اعتمادًا على من يسيطر على لجنة الاتصالات الفيدرالية. لكلا الجانبين أقول: كن حذرا فيما تتمنى. قد تحصل عليه ، والعثور على النتائج ليست ما تتوقعه.

لمعرفة المزيد ، تحقق من 5 أشياء تحتاج إلى معرفتها حول خطة صافي حيادية لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) والفيديو أدناه.