لجنة الاتصالات الفدرالية تصوّت على قتل قواعد الحياد الصافي في عهد أوباما

كما هو متوقع ، صوّت لجنة الاتصالات الفيدرالية FCC اليوم على أساس الأحزاب لإلغاء قواعد الحياد الصافية لعام 2015.

بعد فترة استراحة قصيرة تطلبت من الحاضرين الاجتماع إخلاءها لأسباب أمنية ، صوتت لجنة مقسمة 3 إلى 2 للتخلص من القواعد التي سمحت للجنة الاتصالات الفيدرالية بالتدخل إذا اتهم مزود خدمة الإنترنت بالممارسات المشبوهة على شبكة الإنترنت ، مثل تحديد الأولويات المدفوعة والتمييز ضد تطبيقات الإنترنت المحددة.

القواعد ، وفقا لرئيس لجنة الاتصالات الفدرالية أجيت باي ، حل مشكلة لم تكن موجودة. وقال في اجتماع اليوم المفتوح "الإنترنت لم ينقطع في عام 2015". "الإنترنت… ربما كان الشيء الوحيد في المجتمع الأمريكي الذي يمكننا أن نتفق عليه جميعًا هو النجاح المذهل".

وصف المفوض الجمهوري مايكل أوريللي المعارضة للتصويت اليوم بأنها "قصص مخيفة قبل النوم لأطفال مهووسي الاتصالات" وليست حقيقة. وقال "هذا القرار لن يكسر الانترنت".

ردد زميله المفوض الجمهوري ، بريندان كار ، هذه المشاعر. وقال كار "لجنة الاتصالات الفيدرالية لا تقتل الإنترنت".

كتحديث ، فإن صافي الحياد هو المفهوم الذي يجب أن يتمتع به الجميع على قدم المساواة مع شبكة الإنترنت. لا ينبغي أن تكون أمازون قادرة على الدفع لتحميل موقع الويب الخاص بها بشكل أسرع من Newegg ، أو Best Buy ، أو أحد مواقع التجارة الإلكترونية الخاصة بالأم والبوب ​​، على سبيل المثال. بعد اتهام Comcast بحظر مواقع P2P ، قررت لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) صياغة قواعد تمنع مزودي خدمات الإنترنت من التمييز على أساس المحتوى. لا بأس في إبطاء شبكتك بالكامل خلال أوقات الذروة ، على سبيل المثال ، لكن لا يمكنك حظر موقع معين ، مثل BitTorrent.

يعكس تصويت اليوم قرار عام 2015 بإعادة تصنيف النطاق العريض كخدمة اتصالات بدلاً من خدمة معلومات ، أو "العنوان الثاني" في العاصمة يتحدث عن موضعه في قانون الاتصالات. إنه مفهوم متهور في الأعشاب الضارة ، لكن إعادة التصنيف أعطت لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) مكانة قانونية أكثر لتنظيم مقدمي النطاق العريض بعد أن ألغت المحاكم قواعد الحياد الصافية السابقة. حتى الآن ، نجحت هذه الاستراتيجية ، لكن الجمهوريين الآن على رأس لجنة الاتصالات الفيدرالية لم يكونوا من عشاق تطبيق الباب الثاني على الإنترنت.

قال المفوض أوريللي ، على سبيل المثال ، اليوم إن لجنة الاتصالات الفيدرالية "سكة حديدية" لتبني الباب الثاني بعد أن أعرب الرئيس أوباما عن دعمه لهذه الخطوة في نوفمبر 2014.

قال الرئيس باي أيضًا إن الباب الثاني تم تبنيه "تحت ضغط سياسي" و "بناء على أوامر صريحة من البيت الأبيض السابق".

في الوقت نفسه ، يقول مقدمو خدمة الإنترنت إنهم يتفقون على مفهوم الحياد الصافي (حدث AT&T الذي شارك في يوم عمل يوليو في الحفاظ على صافي الحياد) ؛ انهم فقط لا يعتقدون أنه ينبغي تنظيمها. لكن بالنظر إلى أن هذا النقاش برمته بدأ بمزود خدمة الإنترنت يتصرف بشكل سيء - في وقت قبل انفجار البيانات وعصر مراقبة الشغف - فإن المنتقدين ليسوا مستعدين للثقة في كومكاست ، وفيريزون ، سبيكتروم ، ومزودو خدمات الإنترنت الكبيرة الأخرى.

وفقًا لـ Pai ، على الرغم من أن الشكوى الرئيسية لدى الأشخاص حول خدمة الإنترنت الخاصة بهم هي "ليس لأنهم يحظرون الوصول إلى المحتوى ، فهم لا يستطيعون الوصول على الإطلاق أو ليس لديهم منافسة كافية." وقال باي إن قواعد الإنترنت المفتوحة للجنة الاتصالات الفيدرالية "قد دفعتنا في الاتجاه المعاكس" هناك ، مشيرا إلى مزودي خدمات الإنترنت الصغيرة الذين قالوا إنهم قاوموا إنشاءات أو استثمارات أخرى خوفًا من مواجهة مطرقة تنظيمية. لكن مؤيدي قواعد لجنة الاتصالات الفيدرالية ، لا يعتقدون ذلك بالضرورة.

الديمقراطيون غير مستمتعين

كان لزملاء باي الديمقراطيين كلمات قوية لزملائهم المفوضين.

وقالت المفوضة مينون كلايبورن إنها "غاضبة" من تصويت اليوم ، واتهمت لجنة الاتصالات الفيدرالية "بالتخلي عن المسؤولية لحماية مستهلكي النطاق العريض في البلاد".

جادل كلايبورن بأن تحرك اليوم لن يغير الإنترنت بين عشية وضحاها. "لكن ما صنعناه سيكون يومًا ما واضحًا ، وعندئذ ، عندما ترى حقًا ما الذي تغير ، أخشى أنه قد لا يكون قد فات الأوان لفعل أي شيء حيال ذلك ، لأنه لن تكون هناك وكالة مفوضة لمعالجة مخاوفك ".

أعرب المفوض عن قلقه بشكل خاص للمجتمعات ذات الألوان التي تعتمد على منصات الإنترنت للتواصل. وقال سيلبورن: "لقد سمع العالم لأول مرة عن فيرغسون بولاية ميسوري ، لأن منافذ الأخبار القديمة لم تعتبرها مهمة حتى بدأت علامة التجزئة تتجه".

اقترح Clyburn في المستقبل ، أن مزود النطاق العريض قد يسمح لشبكته بإبطاء خدمة الفيديو عالية الحركة ثم طلب الدفع "لإيقاف الألم". ربما سيكلف عرض النطاق الترددي لأجهزة Internet of Things أكثر من تكلفة الوصول إلى الإنترنت على الهاتف الذكي أو الكمبيوتر اللوحي.

"ما هو التالي؟ الحجب أم الاختناق؟ هذا لن يحدث أبداً؟ بعد تصويت اليوم ، بالضبط من هو الشرطي الذي يمكن أن يوقفهم أو سيوقفهم؟" طلب كليبورن.

وأشار الرئيس باي إلى لجنة التجارة الفيدرالية حيث أن الشرطي. أعلنت FCC و FTC هذا الأسبوع أن FTC ستتعامل مع الشكاوى المتعلقة بالنطاق العريض. لكن لجنة التجارة الفيدرالية FTC "ليس لديها خبرة فنية في مجال الاتصالات السلكية واللاسلكية" ، وفقًا لكليبورن ، وحتى "إذا كان بإمكانك الوصول إلى هذا المستوى العالي من إثبات ممارسات غير عادلة أو خادعة وأن هناك إصابة كبيرة للمستهلك ، فسوف يستغرق الأمر سنوات بعد سنوات للعلاج."

ووافقت المفوضة جيسيكا روزنورسيل. ووصفت هذه الخطوة بأنها "قرار عاجل" انسحبت من خلال "عملية فاسدة".

وقال "هذا يضع لجنة الاتصالات الفدرالية على الجانب الخطأ من التاريخ ، والجانب الخطأ من القانون ، والجانب الخطأ من الرأي العام الأمريكي".

يقول مزودو خدمات الإنترنت "ثقوا بنا فقط" ، لكن لديهم القدرة التقنية وحافز الأعمال على القيام بما يريدون ، وصوت اليوم يمنحهم "الضوء الأخضر القانوني للمضي قدمًا والقيام بذلك". وقال روزنوورسيل ، إذا حدث ذلك ، "ليس لديك حق الرجوع ؛ ليس لديك مكان تذهب إليه" ، مرددًا مخاوف كليبورن بشأن عدم وجود خبرة كافية لدى لجنة التجارة الفيدرالية للتعامل مع الشكاوى المتعلقة بالاتصالات.

دعوات لتأخير الرفض

جاءت هذه الخطوة بعد أن دعا رواد صناعة التكنولوجيا البارزون والمحامون العامون في الولايات المتحدة وأعضاء الكونجرس لجنة الاتصالات الفيدرالية إلى تأخير تصويت اليوم.

"هذه مسألة ذات أهمية هائلة ولها تداعيات كبيرة على اقتصادنا بأكمله ، وبالتالي فهي تستحق العملية الأكثر شمولاً وتعمدًا وعمقًا التي يمكن تقديمها" ، كتبت سينس. سوزان كولينز وأنجوس كينج أوف ماين في رسالة إلى رئيس مجلس الإدارة باي.

جادل الجمهوري كولينز والملك المستقل بأن اقتراح باي "فشل في ضمان استمرار الإنترنت المفتوح في الاستفادة ودفع الابتكار في اقتصادنا. من المحتمل أن يسمح تعريف FTC للسلوك المضاد للمنافسة بمعظم الانتهاكات لحماية صافي الحيادية الحالية ، بما في ذلك السماح لمقدمي خدمات الإنترنت فرض رسوم على مواقع الويب والخدمات للوصول إلى العملاء والمسارات السريعة للعملاء ، وترويج محتوى معين على الآخرين ، والمشاركة في ممارسات تمييزية."

طلب الثنائي أن تمنح لجنة الاتصالات الفيدرالية الكونغرس الفرصة لعقد جلسات استماع علنية في عام 2018. وفي مجلس النواب ، فعل النائب الجمهوري مايك كوفمان من كولورادو الشيء نفسه ، في حين حث النائب جيف فورتنبيري من نبراسكا "رئيس لجنة الاتصالات الفيدرالية أجيت باي على الحفاظ على إطار صافي الحياد ".

نشر ديمقراطيو مجلس الشيوخ أيضًا خطابًا مفتوحًا على TechCrunch ، يجادلون من بين أمور أخرى أنه بدون قواعد الحياد الصافية للجنة الاتصالات الفيدرالية ، "يمكن لمزود خدمة الإنترنت الخاص بك التحكم في الأماكن التي يمكنك الوصول إليها عبر الإنترنت ، بدلاً من منحك الوصول الكامل إلى الإنترنت."

لكن في غياب أي إجراء من الكونغرس - مثل مشروع قانون من شأنه أن يتضمن قواعد الحياد الصافية للجنة الاتصالات الفيدرالية - فمن غير المرجح أن يكون تصويت اليوم قد ذهب بأي طريقة أخرى. مرت لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) بعملية وضع القواعد بانتظام ، بما في ذلك فترة التعليق العام. وعلى الرغم من الجدل الدائر حول تلك التعليقات العامة ، فإن الترتيب المعتمد اليوم مطابق إلى حد كبير للنظام الذي اقترحه باي لأول مرة في أبريل.

قال المفوض أوريلي اليوم. وقال "نحن لا نعتمد على التعليقات" ، رغم أنه أكد أن هذا لا يعني أن لجنة الاتصالات الفيدرالية تتجاهلها. "لقد كان الكثيرون ببساطة عصبًا تغمرها الفحش."

كما تجاهل دعوات الاستماع إلى جلسات علنية ، ووصفها بأنها غير فعالة. "أي فرد من الجمهور كان يمكن أن يكون من خلال العملية القياسية ،" قال.

كما فعل الشهر الماضي ، وفي الوقت نفسه ، استهدف Pai اليوم خدمات الإنترنت مثل Twitter ، بحجة أنه لم يكن من العدل تنظيم مقدمي خدمات الإنترنت ولكن ليس هؤلاء المزودين المزعومين. وقال باي "موفرو الحافة يقررون ما تراه… وما لا تفعلونه" ، مشيرًا إلى أشياء مثل التغريدات المدفوعة ، والتي "يتم دفعها فقط حسب الأولوية".

ومع ذلك ، تتجاهل هذه الحجة أنه إذا كان الناس لا يحبون شيئًا عن Twitter ، فيمكنهم فقط إسقاطه والانتقال إلى أي عدد من الشبكات الاجتماعية الأخرى. عندما يتعلق الأمر بمزودي خدمة الإنترنت ، فغالبًا ما يكون لدى العديد من المجتمعات خيار واحد فقط ، ربما خياران ، لخدمة الإنترنت فائق السرعة.